Как осуществляется охрана медицинских учреждений?

Любые медицинские учреждения с точки зрения реализации охранных мероприятий относятся к числу специфических организаций. Объекты являются местами массового посещения, при этом проблемы безопасности нередко здесь решаются на минимальном уровне.

Данной тенденции не придерживаются преимущественно частные клиники, лечебно-профилактические учреждения, профильные медицинские кабинеты и пр.

Актуальные угрозы для медучреждений

Актуальность проблем безопасности в медучреждениях в первую очередь обусловлена направлением деятельности организаций. Клиники и кабинеты укомплектованы дорогостоящим оборудованием, что привлекает злоумышленников.

На многих объектах хранятся и используются спиртосодержащие, рецептурные препараты различных классов и категорий, что тоже провоцирует кражи и хищения. Также на территории медучреждений должен поддерживаться общественный порядок. Актуальным здесь является и соблюдение режима работы.

Еще одна важная задача физической охраны в клинике, больнице, профильном кабинете – предупреждение чрезвычайных ситуаций, пресечение противоправных действий третьих лиц, посетителей, персонала, предотвращение хищений и порчи имущества, обеспечение безопасности работников и пациентов.

Решение вышеперечисленных охранных мероприятий требует профессионального комплексного подхода. ЧОП «Сигма-Профи» располагает всем необходимым для организации и реализации мер по обеспечению безопасности медицинского объекта.

Медучреждениям приходится сталкиваться с типичными и специфическими угрозами. К первой группе стоит отнести:

  • проникновение на объект третьих лиц с целью хищения фармацевтических препаратов, имущества, личных вещей пациентов, персонала;
  • совершение противоправных действий на территории (от мелкого хулиганства до заранее спланированных преступлений);
  • техногенные аварии (пожар, обесточивание корпусов и блоков, которое несет риск для жизни и здоровья пациентов, повреждение инженерных коммуникаций и пр.).

Проблема специфических угроз тоже стоит довольно остро. Среди них стоит выделить разглашение персональных данных пациентов, нарушение врачебной тайны. Также для многих медучреждений актуальны конкурентные войны.

Могут применяться различные методы дискредитации. И чем менее профессионально организована защита объекта, тем проще заинтересованным лицам добиться своих целей. Вышеперечисленные угрозы являются отнюдь не гипотетическими. Практически ежедневно медучреждения сталкиваются с той или иной проблемой безопасности.

Многие из них решаются в штатном режиме, если на объекте имеется комплексная система охраны.

Надежная защита требует применения эффективных организационно-административных решений, использования передовых технических средств и задействования профессиональной физической охраны.

Технические системы обеспечения безопасности в качестве единственного метода защиты не могут считаться высокоэффективными. Это же можно сказать и о физической охране.

Использование методов в комплексе обеспечивает возможность предотвращать максимальное количество угроз и минимизировать негативные последствия для заказчика услуг и пациентов в случае возникновения нештатной ситуации.

Комплексная охрана медучреждения предусматривает:

  • Ограничение доступа на территорию и в здания.
  • Контроль оперативной обстановки в клинике.
  • Защиту информационных ресурсов.
  • Оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации, координацию действий со службами экстренной помощи.

Охранные мероприятия

Частные охранные предприятия реализуют на вверенном объекте профильные мероприятия четырех направлений:

  1. Правовые. Организация и осуществление охраны требует разработки, внедрения ряда нормативных документов. Это могут быть инструкции, приказы, договоры и т. п.
  2. Инженерно-технические. ЧОП разрабатывает для объекта охранные решения, внедряет системы безопасности, обеспечивающие контроль доступа, сигнальное оповещение, визуальный контроль оперативной обстановки и т. п.
  3. Физические. Охрана предусматривает организацию КПП, постовую службу, патрулирование территории, мониторинг ситуации на объекте посредством системы видеонаблюдения. Дополнительно могут предлагаться услуги сопровождения пациентов, особо ценных грузов и др.
  4. Режимные. Данные мероприятия имеют непосредственное отношение к физической охране медучреждения. Они предусматривают контроль соблюдения порядка приема посетителей, пропуск персонала, контроль перемещения автотранспорта по территории медучреждения, вноса/выноса материальных ценностей, носителей информации и т. п.

Для реализации охранных мероприятий всех категорий исполнитель должен располагать хорошей материально-технической базой и квалифицированными кадровыми ресурсами.

Специфика физической охраны медучреждений

Физическая охрана медучреждения – это меры активной защиты объекта от потенциальных угроз. Такая охрана работает по двум направлениям: превентивному и оперативному. В первом случае речь идет о предупреждении возникновения угроз. Во втором – о локализации возникшей проблемы, пресечении противоправных действий и минимизации последствий чрезвычайной ситуации.

Физическая охрана предусматривает реализацию большого комплекса мероприятий: от регулярной проверки объекта в целях предотвращения террористической угрозы до задержания нарушителей общественного порядка, режима и т. п.

Осуществляется охрана чаще всего в режиме 24/7. Особенно это актуально для круглосуточных травмпунктов или медучреждений со стационаром. Объекты дневного пребывания персонала и пациентов в ночное время могут ставиться на пультовую охрану.

Специалисты ЧОПа в медучреждении работают посменно. Продолжительность смен обсуждается с заказчиком услуг. Клиент также выбирает формат охраны (вооруженная, невооруженная) в соответствии с актуальными потребностями, количеством потенциальных угроз и пр. Специфика работы охранников на объекте во многом определяет стоимость решения по обеспечению безопасности медучреждения ЧОПом.

Для крупной клиники с огороженной территорией актуальна физическая охрана, включающая КПП на въезде/входе, несколько передвижных постов. Если того требует специфика медучреждения, контрольно-пропускные пункты могут быть организованы при входе в каждый корпус, на отдельные этажи и т. п.

Также к физической охране следует отнести ГБР. Группа мобильного реагирования прибывает в усиление профильного состава, находящегося на объекте в момент возникновения нештатной ситуации. Для вызова ГБР медучреждение должно быть оборудовано тревожными кнопками.

Что касается оснащения постов, контрольно-пропускного пункта и арсенала, который используют сотрудники ЧОПа, здесь все зависит от выбранного формата охраны. Вооруженные охранники имеют при себе служебное огнестрельное оружие. В арсенал невооруженных специалистов входят различные спецсредства: от резиновых дубинок до электрошокеров.

Читайте также:  Как сдать экзамен на оружие?

Особенности работы медучреждения во многом определяют требования к внешнему виду охранников. Может использоваться как типовая форма, так и классический деловой костюм. Все нюансы физической охраны обсуждаются на этапе заключения договора с ЧОПом.

Ищете рациональное решение для охраны клиники, медицинского центра, больницы или медкабинета? ЧОП «Сигма-Профи» к Вашим услугам.

Сотрудничество с профильной компанией позволит оптимизировать затраты на поиск, подбор и регулярное обучение лицензированного персонала, использовать передовые и наиболее эффективные охранные решения с учетом специфики функционирования медучреждения, а также возложить ответственность за обеспечение безопасности объекта на исполнителя.

Источник: https://sigma-profi.com/stati/specifika-ohrany-med-uchrezhdenij/

Охрана медицинских учреждений

Медицинские учреждения являются специфическими организациями массового посещения людей, особого режима допуска, наличия дорогостоящего оборудования и дефицитных медицинских препаратов (нарко- и спиртосодержащих, предписываемых строго по рецепту врачей).

Охране в сфере здравоохранения подлежат:

  • стационарные объекты: здания; сооружения; коммуникации; средства и ресурсы; территория; места хранения оборудования, расходного имущества, медикаментов, средства связи и др.
  • подвижные объекты: транспортные средства; персонал, пациенты, посетители; грузы; маршруты передвижения; денежные средства, информация; архивы и др.

Даже с чисто человеческих позиций (моральных, эмоциональных и этических) в данных учреждениях должен поддерживаться особый уклад, гарантирующий безопасность, общественный порядок, тишину и спокойствие.

Ведь в больницах происходят самые радостные и печальные события в жизни человека. Поэтому сотрудники охраны в данных учреждениях должны быть особенно внимательны, тактичны, вежливы с персоналом, пациентами и посетителями.

Основная задача охраны — предупреждение любых противоправных посягательств на охраняемый объект и его интересы в сфере выполняемых задач; защита от насильственных действий, направленных на причинение морального, материального, физического и иного ущерба Заказчику, персоналу, посетителям и пациентам.

Медицинские учреждения являются объектами особой привлекательности для криминала, наркоманов, злоумышленников. Именно в больницах граждане забывают об опасностях окружающего мира, сосредоточившись на мыслях о собственном здоровье или здоровье пациентов.

Криминальная статистика говорит о том, что больницы, клиники, аптеки, подвержены постоянным угрозам разбойных нападений, хищений, противоправных посягательств на жизнь и имущество персонала и посетителей, террористических актов, захвата заложников.

Наличие большого количества больных с ограниченной дееспособностью, делает эти учреждения уязвимыми в случае возникновения пожара, техногенных аварий, стихийных бедствий.

Не менее значимой опасностью является также возможная утечка служебной информации, в том числе врачебной тайны (информации о состоянии здоровья больных, диагнозах, процедурах и т.д.). Исходя из вышеперечисленных опасностей, должна выстраиваться система охраны объектов здравоохранения. Но кому доверить столь ответственную работу?

Система охраны медицинских учреждений (больниц, поликлиник, стационаров, роддомов, медицинских центров, частных клиник, НИИ) состоит из комплекса мер, организуемых и осуществляемых по двум основным направлениям:

  1. меры, обеспечивающие нормальное функционирование объекта,
  2. меры активной защиты (обороны) объекта.

Для выбора наиболее эффективных и экономически выгодных способов и тактики охраны конкретного объекта представители ЧОП предварительно тщательно обследуют и анализируют его на предмет защищенности и оснащенности, выявления «уязвимых мест» и потенциальных угроз.

При выборе мер и средств обеспечения безопасности также учитывается: площадь и месторасположение объекта, криминальная обстановка в районе, внутренняя планировка, наличие прилегающей территории и автомобильной парковки, график работы учреждения, количество персонала и посетителей (пациентов), режим охраны и функциональные обязанности охранников, техническая оснащенность объекта, оборот денежных средств и др. На основании этого разрабатываются индивидуальные комплексные меры защиты объекта (Концепция безопасности).

Меры, обеспечивающие устойчивое функционирование объекта здравоохранения (меры предупреждения чрезвычайных ситуаций) устанавливаются и осуществляются в местах (на направлениях) вероятного возникновения опасных для объекта ситуаций. Посредством этих мер реализуется функция предупреждения опасных ситуаций на охраняемом объекте.

Комплекс охранных мероприятий может включать:

  • правовые меры: разработка и утверждение договора, приказов, инструкций, нормативных документов по вопросам организации и осуществления охраны.
  • физические меры: патрулирование, несение постовой службы, организации КПП, сопровождение ценных грузов, использование служебных собак, вооружения;
  • инженерно-технические меры: механические системы, препятствующие проникновению на охраняемые объекты и территории; радиоэлектронные системы видеонаблюдения, контроля доступа, сигнализации и оповещения; технические системы защиты информации, средства пожаротушения;
  • режимные меры: порядок приема посетителей; порядок пропуска персонала, больных, их родственников на охраняемые объекты в часы посещений; порядок въезда/выезда автотранспорта и провоза/проноса материальных ценностей; порядок передачи информации (носителей информации); порядок вскрытия и закрытия рабочих кабинетов, складов, хранилищ, закрытых территорий и зон ограниченного доступа; порядок пропуска (допуска) служб экстренного вызова;
  • организационно-распорядительные меры: проведение распорядительных инструктажей с личным составом охраны и персоналом учреждения, проведение учебно-тренировочных занятий, контроль за выполнением служебных обязанностей охранниками.

Меры активной защиты (обороны) объекта здравоохранения (меры пресечения чрезвычайных ситуаций) применяются с возникновением (при наличии) опасности охраняемому объекту, закрытой территории и территории ограниченного доступа.

Имеют своей целью локализовать развитие опасной ситуации и предотвратить наступление ущерба предприятию, пресечь преступные посягательства, сохранить следы преступления и задержать лиц, к ним причастных.

Основные задачи ЧОП при охране медицинских учреждений (больниц, поликлиник, роддомов, клиник, медицинских центров):

  1. охрана объекта и прилегающей территории в требуемом графике, наблюдение за оперативной обстановкой, с целью обнаружения возможных опасных ситуаций,
  2. патрулирование территории объекта по установленным маршрутам, — осуществление пропускного режима (контроль прохода персонала, посетителей, пациентов, проезда автотранспорта, вноса/выноса имущества),
  3. обеспечение сохранности имущества,
  4. сопровождение материальных ценностей и документов при транспортировке,
  5. обеспечение неприкосновенности помещений в нерабочее время,
  6. использование технических средств безопасности,
  7. защита жизни и здоровья персонала,
  8. комплекс мер по защите конфиденциальной и служебной информации,
  9. обеспечение общественного порядка, контроль соблюдения правил внутреннего распорядка и дисциплины,
  10. принятие активных мер защиты объекта в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, пресечение противоправных посягательств направленных на нанесение любого ущерба объекту, имуществу, персоналу и пациентам,
  11. противопожарные и антитеррористические мероприятия,
  12. систематический анализ режима безопасности на объекте, выявление неисправностей и недостатков, с целью выработки рекомендаций Заказчику,
  13. организация взаимодействия с правоохранительными органами.
Читайте также:  Как сдать квалификационный экзамен охранника?

В зависимости от специфики функционирования медицинского учреждения, плана территории, места расположения и др. факторов, возможен различный набор охранных мероприятий, а также режим охраны: дневной, ночной, круглосуточный.

Способов профилактики и борьбы с возможными угрозами можно предложить довольно много, это может быть: выявление и устранение уязвимых мест для проникновения; инженерная и электронная защита; использование группы быстрого реагирования (ГБР); регулярные отчеты на пульт оперативного дежурного ЧОП об обстановке на объекте; применение техники, вооружения, сторожевых собак.

Арсенал технических средств защиты для объектов здравоохранения может включать:

  • системы видеонаблюдения, с круглосуточным архивированием информации; применение системы IP-телевидения, позволяющей наблюдать на удаленном расстоянии за обстановкой на объекте в режиме реального времени;
  • средства ограничения и контроля доступа, с возможным использованием биометрических данных; охранно-пожарная сигнализация и системы пожаротушения;
  • тревожная кнопка (брелок, педаль);
  • средства защиты информации;
  • освещение;
  • системы оповещения, установка и укрепление забора, ограждений, дверей, решеток на окнах, оборудование автоматических шлагбаумов и ворот на въезде и др.

Особое внимание при охране стационаров, больниц и клиник мы уделяем обеспечению личной безопасности находящихся на лечении VIP-персон, защите конфиденциальной служебной и врачебной информации.

Ведь разглашение сведений о нахождении в учреждении таких персон, а также информации о состоянии здоровья, диагнозах, прогнозах, лечащих врачах, может получить широкий общественный резонанс и иметь негативные последствия, как для данной персоны, так и для репутации учреждения в целом.

Личная охрана VIP-персон может быть обеспечена за счет привлечения дополнительных сил охранников и профессиональных телохранителей, с разрешения администрации лечебного учреждения.

Источник: https://orden-security.ru/protection-objects/994/

Меры охраны медицинской организации

Безопасность – одно из необходимых условий качественной медицинской помощи.

Качественные меры охраны медицинской организации обеспечивают надежную защиту медперсонала и пациентов.

Меры охраны медицинской организации: 5 шагов организации

Охрана медицинских учреждений предполагает организацию пропускного режима, который надежно защитит служебные помещения и кабинеты от несанкционированного доступа посторонних людей. Рассмотрим те меры, которые следует предпринять в первую очередь.

Разработка положения о пропускном режиме

В первую очередь ответственные лица медучреждения должны разработать положение о внутреннем пропускном режиме в организации. После разработки документа его должен утвердить главный врач.

Что необходимо отразить в документе:

  • правила и порядок пропуска граждан на территорию медучреждения;
  • перечень сотрудников, которые могут вносить материальные ценности в медучреждение и выносить их;
  • перечень должностных лиц, которые встречают посетителей медучреждения, а также проверяющих;
  • права и обязанности медработников, пациентов, а также партнеров медучреждения;
  • порядок дежурства на пропускном пункте;
  • права и обязанности охранников на пропускном пункте.

С положением в письменной форме необходимо ознакомить всех сотрудников. Также положение размещается на информационном стенде медучреждения, чтобы с ним могли ознакомиться все посетители при необходимости.

Контрагенты медучреждения также должны знать порядок доступа на территорию медучреждения. Ознакомить их с ним можно, включив соответствующие условия в договор с медучреждением.

Важно определить, кто будет нести дежурство на пропускном пункте. Для этого можно привлекать как сотрудников охраны медучреждения, а также и специализированные сторонние организации.

Создание правил допуска в помещения организации

Меры охраны медицинской организации должны быть четко организованы. Пропишите правила, которыми будет руководствоваться охрана при пропуске в подсобные помещения и служебные кабинеты сотрудников и пациентов. Правила должны предусматривать отдельный порядок для рабочего и нерабочего времени.

Также важно определить, в каком порядке сотрудники могут получить ключи от своих кабинетов. Например, ключи будут выдаваться сотрудникам при приходе на работу на посту охраны при предъявлении специального пропуска или паспорта.

Для того, чтобы в кабинеты не могли попасть посторонние лица, необходимо запретить сотрудникам оставлять ключи в замках и оставлять двери незапертыми, когда они покидают свои кабинеты, например, в обеденное время.

Другое важное правило – пациенты и их родственники могут находиться во врачебном или процедурном кабинете только в присутствии медицинского работника, особенно, если это маленькие дети.

В правилах также должны быть прописаны действия медработников в конце рабочего дня.

Так, их действия могут быть примерно следующего содержания:

  • выключить медицинские приборы, электрические приборы и свет;
  • закрыть двери и окна помещения;
  • сдать ключи на пост охраны дежурному охраннику.

Организация поста охраны

На входе в медучреждение должен быть организован централизованный контрольно-пропускной пункт:

  1. Определите, какие документы должны предъявлять посетители и медработники, проходя пост охраны. Например, это специальный пропуск, паспорт, служебное удостоверение, военный билет и т.д.
  2. Меры охраны медицинской организации предполагают отсутствие в помещениях посторонних лиц. Объясните охране, какие сотрудники могут проходить в кабинеты, каким сотрудникам разрешено присутствовать в отделении в нерабочее время и праздничные дни. Исключением являются медработники, которые дежурят.
  3. Определите лиц, которые без дополнительного приказа могут беспрепятственно проходить в подразделение – главный врач и его заместители, главный бухгалтер, начальник юридического отдела и отдела кадров и т.д.
Читайте также:  Как происходит сопровождение и охрана грузов?

Дополнительная меры безопасности – организация проезда на территорию медучреждения. Главный врач должен утвердить соответствующий документ, в котором будет прописано, каким образом организуется въезд на территорию медучреждения служебных автомобилей, машин посетителей, контрагентов и т.д.

Так, в медучреждении может быть выделена отдельная парковка для медперсонала – они въезжают на нее на основании служебного пропуска.

Для посетителей могут оформляться временные допуски, проезд контрагентов и партнеров может разрешаться по телефонному звонку руководителей на контрольно-пропускной пункт.

Зонирование помещений медучреждения

Следует выделить среди всех помещений медучреждения зоны, доступ к которым разрешён большинству сотрудников и посетителей и зоны с ограниченным доступом.

Так, свободными зонами являются:

  1. Регистратура поликлиники.
  2. Гардероб для посетителей.
  3. Вестибюль медучреждения и т.д.

В целях охраны медицинской организации доступ следует ограничивать к следующим помещениям:

  • подсобные помещения;
  • специализированные и опасные подразделения (например, рентгенологическое и радиологическое отделение, стерилизационная);
  • кабинеты врачей-специалистов;
  • приемный покой и т.д.

Доступ должен быть организован так, чтобы в рабочее время медучреждения пациенты могли беспрепятственно перемещаться в открытых зонах. В нерабочее время доступ к этим зонам ограничивается. Например, после 19:00 зайти в такие помещения могут только медработники при предъявлении служебного допуска.

Защита персональных данных

Следует разработать особый порядок допуска в помещения и зоны, где происходит обработка персональных данных медработников и больных.

В таких помещениях меры охраны должны быть усилены. С руководителями отделений необходимо обсудить список сотрудников, которые могут посещать помещения, в которых происходит обработка персональных данных.

Источник: https://www.zdrav.ru/articles/4293658021-17-m11-21-5-rubejey-ohrany-organizatsii

Гражданская оборона и антитеррористическая защищенность медицинской организации

Организация гражданской обороны и антитеррористической защищенности объекта здравоохранения входит в обязанности руководителя.

Для этого создается либо отдельная структура, которую возглавляют обученные специалисты в области безопасности, либо обязанности по гражданской обороне и антитеррору возлагаются на ответственных сотрудников медицинской организации.

Но в любом случае гражданская оборона создается на всех объектах здравоохранения независимо от их формы собственности и принадлежности. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2017 г.

№470 у руководителей медицинских организаций появилась новая обязанность – проводить инструктажи и обучение по гражданской обороне. Контролирует исполнение МЧС России.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности возложена не только на правообладателя объекта, но и на должностных лиц осуществляющих непосредственное руководство.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2018 г. №119 внесены в постановление от 13 января 2017 г. №8, регламентирующее организацию антитеррористической защищенности объектов здравоохранения и утвердившее паспорт безопасности медицинской организации.

Для обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляется ряд мероприятий, включающий в том числе:

  • организация и обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов на объекте (территории), контроль их функционирования;
  • определение должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории);
  • разработка и реализация комплекса мер по выявлению, предупреждению и устранению причин неправомерного проникновения на объект (территорию);
  • своевременное выявление, предупреждение и пресечение действий лиц, направленных на совершение преступлений террористического характера;
  • обеспечение охраны объекта (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций и при необходимости оснащение объекта (территории) инженерно-техническими средствами и системами охраны;
  • обеспечение контроля за выполнением мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории);
  • организация обеспечения информационной безопасности, разработка и реализация мер, исключающих несанкционированный доступ к информационным ресурсам объекта (территории);
  • обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объекта.

Руководитель медицинской организации должен организовать также обучение сотрудников объекта (территории) способам защиты и действиям при угрозе совершения террористического акта или при его совершении, проводить учения и тренировки по безопасной и своевременной эвакуации работников и посетителей (пациентов), поддерживать в рабочем состоянии систему оповещении, а также иметь резерв материальных средств для ликвидации последствий террористического акта.

Модуль «Гражданская оборона и антитеррористическая защищенность медицинской организации» содержит рекомендации и правила проведения вводного инструктажа и обучения гражданской обороне, при помощи которых вы можете организовать обучение сотрудников.

Здесь также представлены обязательные требования, которые необходимо выполнить как для сохранности жизни медицинских работников и пациентов, имущества организации, так и во избежание нареканий проверяющих органов.

Помимо этого, модуль содержит образцы документов, которые в обязательном порядке должны быть в медицинской организации, а также памятки по действиям в случае возникновения угрозы.

Источник: https://xn--b1aecboaym3f.xn--p1ai/editions/grazhdanskaya-oborona-i-antiterroristicheskaya-zashchishchennost-meditsinskoy-organizatsii/

Ссылка на основную публикацию